Коррупциогенность 44-ФЗ

Уважаемый Владимир Владимирович!
Пункт 6 ст. 75 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N44-03 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N44-03 (далее — закон), 6) размещение в единой информационной системе извещения, предусмотренного статьей 73 настоящего Федерального закона, протокола, предусмотренного статьей 78 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом информации и документов не требуется и другие пункты статьи 75 Закона, статья 111.1. «Заказчики, осуществляющие деятельность на территории иностранного государства, при закупке на территории иностранного государства товаров, работ, услут вправе:
1) не руководствоваться положениями статей 28, 30, 34 — 37, 41, 44, 45, 103 настоящего Федерального закона;
2) не размещать в единой информационной системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом».
Пункт 6 ст. 75, статья 111.1 противоречит п 1. «Под запросом котировок понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд товарах, работах или услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта».
Потенциальная коррупционность данных статей Закона обусловлена следующими условиями:
1. Отсутствие информации о проводимых запросах котировок не позволит участвовать в них всем желающим, которые могли бы узнать о проводимых запросах котировок из извещения в интернете, что ограничивает конкуренцию.
2. Направлением запросов ограниченному кругу участников, позволит проводить запросы котировок среди замкнутой системы потенциальных участников, выгодных должностными лицам заказчиков, проводящих котировку, что приведёт к заключению контрактов по договорным ценам.
3. Исключение обязанности опубликования извещения, протокола заседания единой комиссии, отсутствии требований о контракте, опубликования сведений о контракте в реестре контрактов, приведёт к полной закрытости данной информации от потенциальных участников запроса.
4. Отсутствие ограничение по цене приведёт к полному ограничению конкуренции, заключению контрактов по завышенным «откатным» ценам. Какие-либо жалобы участники размещения, приглашённые к участию в запросе котировок подавать не будут.
5. Плановые (внеплановые) проверки проводимых запросов котировок не смогут установить какие-либо нарушения, поскольку даже в случае организации и заключении контрактов, заключаемых по изначально завышенным ценам, каких-либо нарушений обнаружить невозможно, потому, что закон позволяет всевозможные нарушения.
6. Отсутствие обязанности опубликования извещения, протокола, включения заключённого контракта в реестр контрактов, — не может быть вызвана какими-либо объективными обстоятельствами, поскольку интернет есть везде, если его в конкретной стране нет, то данный пункт можно было обговорить в законе, а не вводить повсеместно необязательность опубликовывания извещения.
Более коррупционных статей, чем ст. 75, ст. 111.1 Закона никогда не было в законодательстве о размещении заказов за всю историю российского законодательства о закупках.
Прошу рассмотреть данное обращение как сообщение о коррупционной составляющей законодательства в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Не молчи о проблеме! Расскажи о ней всем нажав на кнопки ниже:
  • Добавить ВКонтакте заметку об этой странице
  • Мой Мир
  • Facebook
  • Twitter
  • LiveJournal
  • Одноклассники
Запись опубликована в рубрике Предложения В.В. Путину с тэгами . Тип записи permalink. Trackback'и закрыты, но вы можетеоставить комментарий.

Оставить комментарий

Ваш e-mail никогда не будет опубликован или передан третьим лицам. Обязательные поля отмечены *

*
*

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>