Перспективы развития российской экономики

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПУТИНУ ВЛАДИМИРУ ВЛАДИМИРОВИЧУ
Уважаемый Владимир Владимирович !
В Послании к Федеральному Собранию Вы обозначили проблему, препятствующую развитию российской экономики-“Именно отставание –вот главная угроза и вот наш враг.И если не переломим ситуацию,оно будет неизбежно усиливаться…” Как бороться с отставанием и побеждать его Вы очень хорошо и убедительно показали во второй
части своего Послания.Но как бороться с хроническим отставанием российской экономики?
Инновационное развитие экономики
По признанному мировому рейтингу “Global Innovation Index”по показателю,характеризующему инновационную активность, Россия занимает 47 место.
9,3%-доля организаций промышленности, осуществляющих технологические инновации. Отставание -5-7 раз (Германия- 65,8%, Великобритания-56,3%,Франция-53,4%)
16,1% — доля продукции организаций, осуществляющих технологические инновации в общем объеме отгруженной продукции.Отставание-4-5 раз(Германия-87,9%,Франция-78,4%)
0,5% — доля новой для рынка промышленной продукции в общем объеме продукции. Отставание более 10 раз (Германия-7,1%, Франция-9,5%).
0,5% — доля России на мировом рынке наукоемкой продукции.Отставание-не поддающееся нормальному осмыслению-США-36%,Япония-30%,Германия-17%.
С 2002г. по настоящее время доля организаций промышленности,осуществляющих технологические инновации,остается практически постоянным-9-10%.Это не соответствует стратегическим показателям,устанавливаемых в Государственных программах,которые постоянно меняются без анализа инновационной активности отраслей ,причин невыполнения показателей инновационного развития экономики и конкретных мер по их достижению.
1. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации до 2015(Утв.15.02.2006)Установлены показатели доли предприятий промышленности,осуществляющих технологические инновации-15%-2010г.,20%-2015.
2. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020г. (Стратегия 2020, утв.08.12.2011).При невыполнении показателей предыдущей Стратегии устанавливаются новые задания-доля предприятий,осуществля-ющих технологические инновации — 40-50%, доля на мировых рынках высокотехнологичных товаров — 5-10%, доля инновационной продукции в общем объеме выпуска 25-35%.
3. Госпрограмма “Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020г.г.” (Утв.21.05.2013).
4. Госпрограмма ”Развитие науки и технологий на 2013-2020г.г”. (Утв.15.04.2014)
5. Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации. (Утв.01.12.2016).Отмечены недостатки в развитии-доля инновационной продукции в общем выпуске-8-9%, доля экспорта высокотехнологичной продукции в мировом объеме экспорта-0,4%.Но конкретных конечных показателей,как результата выполнения Стратегии,в Стратегии нет.
6. Госпрограмма”Научно-технологическое развитие Российской Федерации на 2018-2025» Утв.01.10.2017. В программе отсутствуют указанные в предыдущих программах конечные показатели инновационного развития экономики,влияющие на экономический рост.
Фактическое состояние инновационного развития экономики России показывает недооценку государственными органами управления глубины проблемы отставания,экономической значимости инновационных процессов и отсутствие обоснованного выбора конкретных реализуемых стратегических направлений и мер по постепенному переводу российской экономики на инновационный путь развития.
Сравнение экспорта и импорта Российской Федерации подтверждает тот факт,что экономика России продолжает быть сырьевой. В 2017г. экспорт России составил 357,1 млрд.$,в котором сырьевой экспорт составил 160,5млрд.$ — 45% c ростом 25,9% к 2016г.,а импорт составил 226,9 млрд.$,в котором импорт машин и оборудования составил – 110,3 млрд. $ — 48,6% с ростом 28,1% к 2016г.
Основа экспорта – сырье, основа импорта — машины и оборудование, то, чего мы вообще не импортировали или импортировали в незначительном количестве.
В условиях открытой экономики и низкой эффективности внутреннего инновационного развития товары отечественного производства не только не конкурентноспособны на внешних рынках,но и вытесняемые импортом теряют конкурентноспособность на отечеcтвенных рынках,что привело и приводит к дальнейшей деградации промышленных отраслей ,в том числе и к полному их исчезновению — станкостроение. Промышленное производство в 2015г. не достигло уровня 1991г.(87.6% отуровня 1991г.).Продолжается деиндустриализация страны при депрессивном состоянии инновационного развития.
При таком состоянии экономики и низком уровне инновационной активности отставание от развитых стран будет увеличиваться.
Производительность труда и заработная плата.
Согласно Указа Президента N 596 от 07.05.2012 производительность труда в России к 2018 должна быть увеличена в 1,5 раза к уровню 2011г.,т.е. 50% за 7 лет или в среднем должна ежегодно возрастать на 7%.Фактически темпы ее роста падали с 3,3% в 2012г. до 0,7% в 2014г.,а в 2015г и 2016г.. она сократилась соответственно на 2,2% и 0,2%.За 2011-

-2018г.г. темп роста составит менее 10% вместо 50%,т.е. в среднем годовой рост менее 1,4% вместо 7%.В Послании
устанавливается новое задание – годовой рост не ниже 5% до конца следующего десятилетия.
С 2003г. темпы роста производительности труда в российской экономике имеют отрицательную динамику,а задание по ее росту при переизбрании Президента перекочевывает без диагноза отставания и причин невыполнения в повестку следующего срока Президента с одним и тем же результатом.
Как результат,по данным Организации экономического сотрудничества и развития за 2014г. Россия занимает предпоследнее 40 место с величиной выработки ВВП по паритету покупательной способности на одного занятого –$ 25,9.Отставание в несколько раз (Норвегия-$88, Франция-$62,7, Германия-$62,3). В 2017г. по сравнению с 2014г. объем ВВП России уменьшился в 1,5 раза,поэтому указанная величина выработки на одного занятого будет еще меньше,а отставание еще больше.
В 2015г. по данным Организации экономического сотрудничества и развития Россия замыкала список из 32 стран по величине годовой средней минимальной зарплаты – $3199.Отставание 5-7 раз (Австралия — $21967, Германия — $20847, Франция — $20413, Великобритания — $17568).
В России самая низкая доля зарплат в себестоимости продукции — средняя величина 20-25%,в США-75%,Европе 50-70%.Повышение доли зарплат в себестоимости продукции требует повышения производительности труда и снижения материальных и энергозатрат при производстве продукции,что взаимоувязано с внедрением новых современных технологий.Как ликвидировать отставание и выходить на уровень развитых стран нет ни в одной Стратегии и Государственной программе.
По данным Федеральной налоговой службы России добавленная стоимость в экономике России с 2011г. по 2014г.,посчитанная по всем компаниям,выросла всего на 1%, в основном за счет торговли,а в обрабатывающей промышленности добавленная стоимость сократилась на 7 трлн.руб.,так как повышение зарплаты сопровождалось не повышением производительности труда,а ростом низкооплачиваемых рабочих мест с низкой производительностью. Такое “развитие” будущего не имеет.
Рост ВВП.
Исходя из текущих темпов экономического развития по темпам роста ВВП на душу населения Россия на 66 месте из 78 развивающихся стран – данные Всемирного экономического форума.По показателю ВВП на душу населения Россия занимает 71 место из 187 стран, по показателю ВВП по паритету покупательной способности на душу населения – 53 место.
В соответствии с прогнозом Минэкономразвития ежегодные темпы роста ВВП в 2018-2020г.г. составят-2018г.-1,7%,2019г.-1,9%,2020г.-2,2%.Чтобы к середине следующего десятилетия увеличить ВВП на душу населения в 1,5 раза,как установлено в Послании, ежегодные темпы роста ВВП в 2021-2025г.г. должны составлять-7,2%,что в реальной российской экономике с низкой эффективностью инновационного развития и низким уровнем
производительности труда неосуществимо.
По уровню номинального ВВП Россия делит 12 — 13 место с Австралией(2017г. – Россия — $1трлн.375млрд.,Австралия-$1трлн.390млрд.),т.е.страна с населением 25 млн.чел. имеет такой же ВВП,как страна с населением 145 млн.чел. Вот и разница сырьевой и инновационной экономики.
Австралии, стране так же богатой полезными ископаемыми,как Россия,понадобилось около 50 лет последовательного реформирования перестройки экономики с сырьевой на инновационную модель,основанную на развитии человеческого капитала.
В 1960г.в Австралии в ВВП доля сырьевого и производственного сектора составляла 70%, сектора “экономики знаний” и услуг 30%, в настоящее время соответственно – 26,5% и 73,5%.Доля малых и средних предприятий составляет 99,7% от общего количества с количеством работающих-70% от трудоспособного населения и долей вклада в ВВП
около 60%. .А сколько лет нужно России для перехода на инновационную модель развития,основанную на развитии человеческого капитала?
Нет никаких предпосылок в российской экономике ликвидировать технологическое отставание,отставание от развитых стран – «вот главная угроза и наш враг”,”закрепиться в пятерке крупнейших экономик мира”,обеспечить “наращивание экономического потенциала страны”.”Для этого нам нужна экономика с темпами роста выше мировых”.
Главная проблема развития российской экономики – отсутствие адекватной Стратегии долгосрочного развития страны и обеспечения стабильного роста, являющейся основой Государственного плана развития.Примером реализаций Стратегий является Китай-вторая экономика мира.
В 1992г. в Китае были основаны 52 научно-практические организации с целью выработки по направлениям перспективной программы развития страны до 2010-2050г.г. Китай стал первой страной мира,опубликовавшей в 1994г. “Программу XXI века”. В 1996г. Стратегия долгосрочного развития страны до 2010г. была включена в Государственный план IX пятилетки,т.е.являлась неотъемлемой частью Государственного плана развития страны, подлежащего жесткому контролю за его выполнением.Стратегия до 2050г., также являющаяся частью Государственного плана развития,с конкретными этапами, направлениями, показателями и сроками,обеспечивает поэтапное достижение цели к 2050г. – наладить массовое производство высоких технологий,догнать по уровню экономического развития передовые страны и превратить Китай в полностью развитую и передовую страну.
В России вообще отсутствует Государственный план развития страны. Экономическая стратегия исходит из сиюминутных результатов и призывов к росту.Выпускаемые Стратегии не отвечают потребностям развития экономики, являются бесконтрольными, разрозненными,сменяемыми друг друга документами, без анализа причин невыполне-ния и взаимоувязанных показателей инновационного развития и экономического роста по этапам и срокам. Ни в одной Стратегии не сказано и не показано,что основной целью Стратегии является достижение определенных темпов экономического роста за определенный момент времени.Ни одна Стратегия не дает даже предполагаемого ответа какими будут показатели инновационного развития в результате ее выполнения.Как же можно ликвидировать отставание при отсутствии понимания и планирования как это сделать?
Не изменив депрессивную систему экономического развития,Россия по показателям экономического развития и качества жизни будет находиться во втором десятке развивающихся стран без каких-либо надежд и возможностей приблизиться к лидерам развитых стран.
Уважаемый Владимир Владимирович !
Реальная жизнь показывает низкую эффективность и результативность действующей системы управления экономическим развитием страны,не позволяющей выполнить Ваши требования и установки по экономическому росту и ликвидации отставания от развитых стран и требующей кардинального изменения.
Кардинальное решение проблемы экономического развития России зависит от Вас,от такой же решимости,последовательности и понимания конечной цели,которые Вы проявили при обеспечении высокого уровня обороноспособности страны.
Сделайте следующий Президентский срок поворотным этапом в экономическом развитии России и началом реализации в ранге Государственного плана развития России обоснованной Стратегии долгосрочного инновационного развития экономики, обеспечивающей поэтапное достижение роста экономического потенциала страны с его взаимосвязью с результатами инновационного развития,соответствие показателей развития уровню лидеров развитых стран,достойное место России в мировой экономике. Потомки будут благодарны Вам за это.
С уважением Э.Васильев

Не молчи о проблеме! Расскажи о ней всем нажав на кнопки ниже:
  • Добавить ВКонтакте заметку об этой странице
  • Мой Мир
  • Facebook
  • Twitter
  • LiveJournal
  • Одноклассники
Запись опубликована в рубрике Предложения В.В. Путину с тэгами , , . Тип записи permalink. Trackback'и закрыты, но вы можетеоставить комментарий.

Оставить комментарий

Ваш e-mail никогда не будет опубликован или передан третьим лицам. Обязательные поля отмечены *

*
*

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>